加快产业基地建设，积极开拓多层次多媒体市场
一、深化国有制片企业公司化、集团化改革。
当前，各电影制片企业要进一步深化制片经营机制改革，建立产销关联的制片人制、项目招标制等激励机制，增强发展活力，形成制片优势。要重视利用资本市场，加快股份制改造，有条件的企业要加快推进上市，扩大融资渠道，创新企业制度，规范经营行为，不断提高企业的市场竞争力。
二、大力推进院线改革发展。
在改革中，要逐步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的体制格局和以国产影片为主导、以部分进口电影为补充的放映格局，逐步建立和完善统一开放、竞争有序、健康协调的大市场体系。要大力发展品牌院线，包括跨区域主流院线、特色院线（中小城市、校园、农民工、国产片）、数字院线（高、中、低端技术）、农村（流动）院线、社区（广场）院线。
三、加快影院改建新建步伐。
要加强市场调研和规划布局，加快建设多厅的现代化影院，为群众创造良好的观影条件。要多渠道多方式扩大融资，吸纳国有、民营和部分外资改建新建影院，国有资本、国有企业、国有院线要成为主导力量和主力军。各地要努力争取优惠政策，支持新建改建影院。
四、扩大国产片发行放映。
要针对观众的多样化、多层次需求，加大国产片宣传促销力度，合理降低票价，实现三个确保：一是确保国产片尤其是主旋律影片的放映档期和规模；二是确保中小成本国产片的放映空间；三是确保面向低收入群众的优惠场次和公益场次，大力推进国产片进社区、进校园、进厂矿、进工地、进农村。
加强电影公共服务体系建设，重点实施农村电影放映工程加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径。
争取各地党委政府的重视支持，把农村放映工程纳入到当地经济社会发展的总体布局之中，纳入到新农村建设、为群众办实事和政绩业绩考核体系之中。
积极推动电影产业的变革和进步
完善数字电影标准体系。要跟踪国际电影技术标准的发展趋势，坚持“以我为主，为我所用”，加快制定符合产业实际的数字影院、放映设备等标准体系，保障规范有序发展。加快数字电影制作基地建设。进一步开发数字电影技术服务领域。开发高端、中端、低端技术的发行放映管理系统，进一步加大农村数字化放映，扩大社区服务，基本满足城镇居民就近便捷享受公益服务和市场服务。同时加快特种电影制作技术合作，提高集成创新能力，深入研究网络电影的传播和管理方式。加快实施资料影片修护工程。
推动中国电影走出去，提高国家文化软实力
电影是国家文化软实力的重要组成部分，高度重视开拓国际市场。要坚持“以我为主、互利共赢”的方针，在开放中走出去，在合作中走出去，在竞争中走出去，进一步增强中国电影的国际影响力、竞争力。
大力组织推广国产影片海外公益展映。大力推动企业海外商业促销。制定落实扶持政策和措施，不断完善国产影片海外营销新机制。建立优秀影片海外推广奖励机制，鼓励电影企业加快构建海外营销网络。加强对外合作拍片。大力推动电影频道海外落地。
加强管理和队伍建设，确保健康有序发展
以为广大观众提供优质电影产品和文化服务为目标，强化依法管理、科学管理，强化法制建设和制度建设，大力推进管理理念、管理制度、管理方式和手段创新，实现管理的现代化、规范化、信息化。
加强人才队伍建设。电影工作者尤其是明星、名家、名人，要在传播先进文化、建设精神文明、推动社会进步方面作表率。
中国电影人是幸运的，也是幸福的，正面临几代中国电影人梦寐以求的理想的实现。为中国电影大发展大繁荣的到来，我们自当从我做起，拼搏不已！
编辑／小雨
2008 