(二)、投融资存在的问题
1、从整个产业的投融资规模来看,电影产业的资金总量不足,从2004年的41亿元,到2005年的50余亿,虽然有接近25%的增长率,但相对电影文化在社会上的影响力而言,电影产业在国民经济中的比例就完全不相称了。电影产业要成为国民经济的支柱型产业,必须有大规模的投资拉动,实现整个产业的跨越式发展。
2、除了少数国产大片以外,大量的影片拍摄完成即进入仓库保存,投资得不到有效回收。国产影片的这种市场表现和国内市场环境的不透明,导致了国际和行业外社会资金对于进军电影产业信心不足。
3、电影是一门风险和回报率都非常高的产业,其持续的市场运转有赖于金融服务和贷款保险等行业和机制的发展。目前,我国电影产业的信贷风险保障体系从《夜宴》和《墨攻》开始,在制片领域才刚刚起步;在电影院改造的环节因为受房地产开发商机的带动有一定进展。但在产业链总体上还没有形成气候,不能保证产业的持续发展,而且极其容易受到国家总体金融形势波动的影响。
(三)、拓宽融资渠道和提高融资效率的重点建议
融资问题是扩大电影产业资本规模的关键,是电影产业以投资拉动增长和刺激消费的保证。从产业发展上来说,融资问题的解决是对电影产业的整合营销战略和核心竞争力战略的保证。
1、建立电影产业的金融信贷保障制度:
建议国家广电总局从“电影专项基金”拨出一定额度设立电影拍摄信贷保证金,替一定上限的影片贷款提供政府信贷保证,协助电影投资者向银行申请贷款。政府充当贷款保证机构,可以在一定程度上减轻商业银行的风险压力。当影片制作失败或者票房失败时,由银行和政府主管机构分别拥有该影片的版权收益,剩余收益归影片投资者。
这项制度的核心是要成立贷款融资履约的保障机构,监督贷款人不滥用这项制度。保障机构可以由广电总局信贷机构兼任,也可以委托第三方行业机构或者协会执行。
2、借鉴韩国经验,将电影产业划分为文化创意风险产业,由国家设立基金直接向电影产业实行贷款扶植。
3、建立、健全国家电影版权抵押贷款制度。政府贷款可以高达制作成本的50%,可用于制作、发行或其它宣传活动,但必须在一定2到3年时限内归还。贷款前,政府主管机构必须与贷款人商定具体的投资汇报和利润分享计划,并与贷款者共同拥有电影版权和其它使用权,直至贷款资助额完全收回为止。
4、改善电影产业基础环境。建立健全高透明度的信息流通渠道(建立行业信息库),提供可靠的制作成本、票房及发行纪录等多种数据,作为融资机构审批信贷、评估风险、电影回收能力,以至监控电影制作预算等经济活动的重要参考。重视政府文献资源的整合,广泛发布制作合约、电影融资等所需的法律文件,对电影界补充或掌握电影业融资知识提供参考。
二、中国电影产业的制作环节分析
(一)、中国电影制作的现状
2005年国产电影故事片产量达到了260部,2006年330部,再次刷新了中国故事影片生产总量的记录。总体上呈现逐年稳步增长的态势。
(二)、电影制作中面临的问题
1、后期制作环节薄弱。由于整个产业的资金规模欠缺,导致电影的后期制作基础设备老化,产业技术更新较慢。国家除了中影集团所属的华龙电影数字制作有限公司和上影集团所属的上影数码两个数字制作基地以外,整体的技术水平与国际一流制作水准差距较大。总体上,国家电影产业的数字技术开发和软件应用现状没有形成规模,大部分国产影片在后期制作上不够精良,甚至是粗制滥造。
2、数字化创作方面的专业技术人员缺乏,尤其是既懂电影艺术创作,又熟谙数字技术制作艺术的复合型人才非常缺乏。
3、支持电影制作的服务不够到位。虽然有山西的“乔家大院”等文化品牌深深地受益于电影艺术这种创意传播的好处,但至今深刻认识到电影产业所带来的“线下”经济利益特性的地方并不多。在美国,许多州为了吸引电影剧组前来拍片,出台了名目繁多的税费减免和免费服务措施,韩国也是积极为世界各国前来拍片的剧组提供优惠的服务。









